林一峰

　　中新網11月27日電 據英國《金融時報》27日報道，英國政府通信總部(GCHQ)前負責人敦促外交大臣菲利普·哈蒙德向公眾披露，英國政府是否決定與美國分享情報、幫助美方實施無人機空襲所依據的秘密準則。
　　報道指出，戴維·奧曼德爵士在寫給哈蒙德的信中，呼籲後者公開這些準則。但英國官方從未正式承認這種準則的存在。
　　奧曼德表示，英國公民擔憂，政府可能在違法協助美國在傳統戰場外發動致命的無人機空襲，發佈這些信息將有助於緩和民眾焦慮。他還在信中寫道：“我們相信，公眾對瞭解政府依據什麼準則以及限制條件來分享英國情報的興趣在升高。”
　　在信上署名的還有工黨議員湯姆·沃森、保守黨議員戴維·戴維斯、英國皇家聯合軍種研究院負責人邁克爾·克拉克以及致力於推動監獄改革、對無人機問題感興趣的斯特恩女爵。
　　在美國國家安全局前承包商雇員愛德華·斯諾登曝料後，英美間的情報分享安排受到了密切關註。斯諾登竊取並泄露的文件顯示，按照兩國情報合作協議，美方會支付GCHQ某些行動的部分成本。
　　美國整理了一份所謂的“死亡名單”，上面列舉了無人機空襲的潛在目標。美國認為這些人造成了嚴重威脅，並且無法用其他方式處理。
　　在美國總統奧巴馬任期內，無人機空襲是“反恐戰爭”中的常用手段。根據英國新聞調查局和慈善機構“Reprieve”整理的數據，自奧巴馬上任以來，他一共下令實施了352次無人機空襲，造成多達3278人死亡。
　　聯合國人權和恐怖主義特別報告員、英國皇室法律顧問本·埃默森曾警告，使用無人機在法律上的模糊性存在危險，這種模糊性使政府擁有採取不同做法的“危險空間”。根據26日發表的一則報道，英國下議院外交事務委員會的成員們將敦促政府向埃默森提交書面回覆，解釋為何政府認為出動無人機空襲不會違犯國際法。
　　報道稱，專家們認為，美國將更加頻繁地利用無人機攻擊伊拉克北部和敘利亞的“伊斯蘭國”武裝分子。英國的無人機已經出現在敘利亞上空，不過只是執行偵察任務。據報道，英國情報機構將攔截的電話信息提供給美國，幫助五角大樓對目標進行精準定位。
　　針對諸如此類的報道，英國官員既不肯證實也不肯否認，但他們惹上了一宗官司——一名巴基斯坦人因父親2011年死於無人機空襲而控告英國外交大臣。該案最終沒有結果，兩名法官的裁決是他們對此案沒有司法管轄權。
　　奧曼德在上述信件上署名意味著，這位GCHQ的前領導認為，英國的情報人員不僅的確與美國分享此類情報，而且還存在指導此類行為的正式準則。
　　英國外交部一位發言人表示，他們收到了這封信，將在適當的時候予以回覆。該發言人還補充道：“我們對情報事務不作評論。我們的情報機構的行動是符合法律和我們的價值觀的。”　　（原標題：英國前高官敦促政府披露與美國分享情報準則）